基層穩(wěn)則大局穩(wěn),基層活則全盤活?;鶎幼鳛檎呗涞氐?ldquo;最后一公里”,也是干部成長成才的“練兵場”。廣大基層干部奮戰(zhàn)在服務群眾的最前沿,責任重大,任務繁重。各級黨組織要著力營造理解、支持、關愛基層干部的濃厚氛圍和良好條件,充分激發(fā)基層干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓基層干部感到有干頭、有奔頭、有溫暖,更好地心無旁騖擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。
注入“想干事”的內生動力。思想是行動的先導。要持續(xù)加強理想信念教育和職業(yè)道德培養(yǎng),引導基層干部深刻認識自身崗位的重要性,增強職業(yè)榮譽感和使命感,筑牢扎根基層、奉獻基層的思想根基。要鮮明樹立重實干、重實績的用人導向,注重在基層一線和困難艱苦崗位考察識別干部,讓那些默默奉獻、擔當作為的基層干部有舞臺、有奔頭。要加強宣傳引導,講好基層故事,選樹先進典型,營造崇尚實干、激勵擔當?shù)妮浾摥h(huán)境,從根本上激發(fā)基層干部“為官一任、造福一方”的內生動力,變“要我干”為“我要干”。
破除“干好事”的無形枷鎖。形式主義、官僚主義是束縛基層干部手腳的主要枷鎖。必須持續(xù)深化拓展為基層減負工作,讓基層干部從過多過濫的文山會海、迎來送往、表格填報、過度留痕中解脫出來。要著力精簡文件會議,控制總量、提高質量,能合并的合并,能簡短的簡短。要科學規(guī)范督查檢查考核,改進方式方法,注重實績實效,避免頻次過多、層層加碼。要厘清不同層級、部門之間的權責邊界,防止“上面千把錘、下面一顆釘”的責任下移,真正為基層干部卸下不必要的負擔,讓基層干部將主要時間和精力用于抓落實、解難題、促發(fā)展。
提升“能干事”的能力本領。新形勢新任務對基層干部的能力素質提出了更高要求,要有針對性地加強基層干部的教育培訓。特別是,要緊緊圍繞政策理論、法律法規(guī)、群眾工作、應急處突、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,開展精準化培訓賦能,幫助基層干部補齊能力短板、克服“本領恐慌”。要推動優(yōu)質培訓資源向基層傾斜,創(chuàng)新培訓方式,為基層干部賦能加油。要注重在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部,通過輪崗交流、掛職鍛煉、參與重點項目等方式,讓基層干部在應對復雜局面、解決實際矛盾中經(jīng)風雨、見世面、長才干,練就擔當作為的硬脊梁、鐵肩膀。
營造“干成事”的寬容環(huán)境。嚴管和厚愛結合,激勵和約束并重,才能最大限度保護基層干部的積極性。要暢通基層干部職業(yè)發(fā)展通道,落實帶薪休假、健康體檢等關愛措施,關注基層干部身心健康,幫助解決實際困難。要建立健全容錯糾錯機制,明確容錯的界限和情形,為那些在改革創(chuàng)新、攻堅克難中出于公心、擔當盡責,但出現(xiàn)失誤或偏差的干部撐腰鼓勁,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。要堅決查處誣告陷害行為,及時為受到不實反映的干部澄清正名,讓他們放下包袱、大膽工作、干好實事。(蘇曉偉)
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