中共中央政治局12月8日召開會議,分析研究2026年經(jīng)濟工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。會議肯定了“十四五”以來所取得的成就,明確了做好明年經(jīng)濟工作的基調(diào),為做好“十五五”開局之年的經(jīng)濟工作指明了方向,注入了信心力量。
在內(nèi)需主導(dǎo)中夯實發(fā)展基礎(chǔ)。內(nèi)需是推動經(jīng)濟發(fā)展的基本動力。近年來,中國經(jīng)濟之所以能夠保持穩(wěn)定的增長,離不開內(nèi)需的強力支撐。作為拉動經(jīng)濟增長的主動力,內(nèi)需之于中國經(jīng)濟非常重要。在2013年至2024年期間,內(nèi)需對中國經(jīng)濟增長的平均貢獻率達(dá)到93.1%,這表明,內(nèi)需長期以來都是拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。做好明年經(jīng)濟工作,要堅持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)強大國內(nèi)市場。這既是一以貫之的政策延續(xù),也是針對當(dāng)前有效需求不足的一種應(yīng)對之舉。持續(xù)釋放內(nèi)需動力,要縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè),打造強大國內(nèi)市場。唯有解決好內(nèi)需不足、建設(shè)強大市場,才能更好實現(xiàn)更高水平的供需循環(huán),不斷改善外部地緣政治經(jīng)濟關(guān)系,為增強中國經(jīng)濟穩(wěn)定性、對沖外部不確定性提供強力支撐。各地在謀劃好明年經(jīng)濟工作中要把內(nèi)需主導(dǎo)放在重要位置,拿出務(wù)實舉措,激蕩內(nèi)需活力。
在提質(zhì)增效中激蕩發(fā)展活力。中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,要更加注重實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,既要確保經(jīng)濟保持一定的發(fā)展增速,保持穩(wěn)定的增長勢頭,也要更加注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)效。做好明年經(jīng)濟工作,要堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效。在“穩(wěn)中求進”這個總基調(diào)的基礎(chǔ)上,各地要更加注重“提質(zhì)增效”。簡而言之,明年作為“十五五”的開局之年,不僅要在發(fā)展勢頭上延續(xù)現(xiàn)有穩(wěn)定增長態(tài)勢,更要在發(fā)展的含金量和成色上下功夫,要把高質(zhì)量發(fā)展這一主題貫穿始終,落實到經(jīng)濟發(fā)展的方方面面,更加注重政策實施的含金量和實效性,使宏觀政策更好發(fā)揮作用。從各方面的政策實施來看,既要積極有為,也要講究效率效果,將有限的政策資源發(fā)揮出更大的效果,這就要求各地更加注重政策的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性,增強中國經(jīng)濟發(fā)展的韌性活力。
在集成效應(yīng)中匯聚發(fā)展合力。做好明天經(jīng)濟工作,要繼續(xù)實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng),加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度,切實提升宏觀經(jīng)濟治理效能。從國家層面的政策,到地方層面的政策,從宏觀層面的政策,到具體層面的政策,從存量政策,到增量政策,從更加積極的財政政策,到適度寬松的貨幣政策等,總之,在推動各方面政策實施的過程中要更加注重政策的集成效應(yīng),要從全局和整體上去審視政策實效,切忌頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳,在政策落實過程中顧此失彼,要避免政策的“單打獨斗”,突出政策的協(xié)同性、系統(tǒng)性。各地要用好用足用夠存量政策,在充分釋放政策效能的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際推出增量政策,強化協(xié)同發(fā)力形成合力。要發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng),加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度,切實提升宏觀經(jīng)濟治理效能。(李萍)
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