二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足實(shí)際,以開(kāi)展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)為契機(jī),不斷提高正風(fēng)肅紀(jì)反腐能力,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,推進(jìn)牽引全局、高效落實(shí)。深刻把握黨中央關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)的重要部署和目標(biāo)要求,科學(xué)統(tǒng)籌資源力量和工作節(jié)奏,推動(dòng)落實(shí)落地。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的“頭雁效應(yīng)”,市紀(jì)委常委會(huì)定期專題調(diào)度辦案質(zhì)效、隊(duì)伍建設(shè)等工作,重點(diǎn)任務(wù)由班子成員領(lǐng)銜推進(jìn),帶動(dòng)各項(xiàng)工作走深走實(shí)。建立市縣鄉(xiāng)一體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善班子成員管縣、包鎮(zhèn)、聯(lián)系村機(jī)制,建立健全室部聯(lián)合巡訪機(jī)制,“點(diǎn)穴式”下沉調(diào)研檢查,推動(dòng)提升基層工作質(zhì)效。用好試點(diǎn)試驗(yàn)的科學(xué)方法,圍繞監(jiān)督貫通、以案促改促治等課題,積極爭(zhēng)取省紀(jì)委監(jiān)委試點(diǎn),同時(shí)鼓勵(lì)各級(jí)揭榜掛帥、務(wù)實(shí)探索,分級(jí)分類試點(diǎn)試驗(yàn)。搭建實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)訓(xùn)、新時(shí)代廉潔文化建設(shè)、大數(shù)據(jù)辦案“三個(gè)中心”建設(shè),依托實(shí)訓(xùn)中心打磨典型案例和教學(xué)場(chǎng)景,組織實(shí)戰(zhàn)演練,提升干部專業(yè)化素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)實(shí)操能力。
樹(shù)牢問(wèn)題導(dǎo)向,推進(jìn)補(bǔ)齊短板、提質(zhì)提效。梳理分析市縣鎮(zhèn)層級(jí)之間不平衡、“前后半篇文章”用力不平衡等問(wèn)題,抓主抓重研究解決。抓實(shí)從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法主責(zé)主業(yè),把提升辦案質(zhì)效作為重中之重,明確“總量在合理水平、質(zhì)量能穩(wěn)步提升、效能要系統(tǒng)發(fā)揮”目標(biāo),緊盯平臺(tái)公司債務(wù)、國(guó)企違規(guī)融資等重點(diǎn)領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數(shù)”等重點(diǎn)對(duì)象,持續(xù)加力查辦案件。建立紀(jì)檢監(jiān)察建議“全周期管理”機(jī)制,構(gòu)建“精準(zhǔn)提出、跟蹤督辦、整改審核、評(píng)估問(wèn)效”閉環(huán)機(jī)制,深入剖析查處的典型案件,做實(shí)以案促改促治,重要事項(xiàng)及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告,推動(dòng)解決重點(diǎn)領(lǐng)域紀(jì)律作風(fēng)突出問(wèn)題。抓實(shí)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,緊盯農(nóng)村供水、校園餐、居民用電等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持以辦案開(kāi)路,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、壓實(shí)責(zé)任、系統(tǒng)治理上下功夫,著力解決推不動(dòng)、解不開(kāi)、“翻燒餅”等難題。抓實(shí)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),堅(jiān)持以警示教育劃紅線、以紀(jì)律建設(shè)培自覺(jué),協(xié)助市委召開(kāi)警示教育會(huì),在重要節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)推送廉潔提醒,教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)規(guī)范言行。著眼提升廉潔文化思想感染力、文化傳播力、品牌影響力,以市廉政教育館為主陣地,充分發(fā)揮各類廉潔教育基地的作用,打造廉潔教育陣地體系。
注重基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)夯實(shí)基層力量、打牢基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),是提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求。以正規(guī)化建設(shè)夯實(shí)基層監(jiān)督,指導(dǎo)推動(dòng)鎮(zhèn)(街)紀(jì)(工)委全部實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立集中辦公,創(chuàng)新“片區(qū)協(xié)作+分類管理”機(jī)制,將全市鎮(zhèn)街分為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)治理等類型,分類制定工作清單,開(kāi)展差異化監(jiān)督、協(xié)同化辦案。完善鎮(zhèn)(街)紀(jì)(工)委工作體系,推動(dòng)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,形成高質(zhì)量審查調(diào)查報(bào)告、綜合性監(jiān)督報(bào)告和紀(jì)檢監(jiān)察建議,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展清廉村居建設(shè),為有效履職提供抓手。以規(guī)范履職擦亮派駐監(jiān)督“探照燈”,開(kāi)展派駐機(jī)構(gòu)清廉單元建設(shè)工作,建立中長(zhǎng)期工作實(shí)效評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)解決重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題。以深化改革消除監(jiān)督“薄弱點(diǎn)”,針對(duì)醫(yī)院和學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)相對(duì)滯后薄弱的實(shí)際,選取相關(guān)單位試點(diǎn),規(guī)范機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)力量,分類編制工作手冊(cè),指導(dǎo)監(jiān)督辦案。(作者 田兵兵)
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