原標(biāo)題：“老將”智慧解民憂 化解糾紛促和諧

　　——渭源縣上灣鎮(zhèn)著力提升矛盾糾紛化解質(zhì)效

　　新甘肅·甘肅法治報(bào)記者 孫濤

　　2025年以來，渭源縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力下好源頭預(yù)防先手棋、打好多元解紛主動仗，按照搭建“一個”平臺、秉持“三項(xiàng)”法則、實(shí)行“三種”模式的“133”工作思路，瞅準(zhǔn)一批曾經(jīng)擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的老黨員、老干部，在上灣鎮(zhèn)率先開展試點(diǎn)工作，把他們請進(jìn)調(diào)解隊(duì)伍，充分發(fā)揮其“人熟、地熟、事熟”優(yōu)勢，讓這些“老將”變身矛盾糾紛的“解鈴人”，為維護(hù)基層社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　搭建“一個”平臺

　　充實(shí)調(diào)解隊(duì)伍

　　上灣鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)綜治中心，按照“立足實(shí)際、發(fā)揮實(shí)效、注重實(shí)戰(zhàn)”的要求，著力搭建規(guī)范化、制度化的運(yùn)作平臺，切實(shí)筑牢化解矛盾糾紛前沿陣地。精選政治素質(zhì)強(qiáng)、群眾威信高、法律政策熟、熱心公益事業(yè)，長期包村并曾擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上職務(wù)的8名老干部，按照“一村（社區(qū)）一隊(duì)”模式，充實(shí)到矛盾糾紛專職調(diào)解隊(duì)伍，組建“老將”調(diào)解隊(duì)。將“老將”調(diào)解隊(duì)納入鎮(zhèn)綜治中心、司法所、村（社區(qū)）調(diào)委會工作體系，建立信息共享、分析研判、閉環(huán)管理工作機(jī)制，形成“老將前端調(diào)解、部門后端支撐”的閉環(huán)流程。依托村級綜治中心設(shè)立“老將”調(diào)解聯(lián)系點(diǎn)，方便群眾就近求助，將調(diào)解觸角延伸至基層末梢，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

　　上灣鎮(zhèn)某村村民劉某與安某經(jīng)媒人介紹相識，于2024年5月訂立婚約。2025年2月，安某的父親前往劉某家中提出退婚，要求劉某返還彩禮及其他相關(guān)費(fèi)用。雙方因此產(chǎn)生矛盾。村“老將”調(diào)解隊(duì)伍了解情況后，迅速介入調(diào)解。調(diào)解隊(duì)分別與劉某、安某的父母深入溝通，了解雙方的想法與訴求。在充分掌握情況的基礎(chǔ)上，調(diào)解員依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，制定出兼顧雙方利益的解決方案，成功化解了這起糾紛，雙方最終握手言和。

　　秉持“三項(xiàng)”法則

　　提升化解效能

　　2025年9月，上灣鎮(zhèn)某村村民麻某翻建新房時(shí)，施工隊(duì)操作疏忽不慎占用鄰居張某宅基地約半米，張某發(fā)現(xiàn)后當(dāng)即制止施工，雙方發(fā)生爭執(zhí)。村“老將”調(diào)解隊(duì)接到消息后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，傾聽訴求，摸清癥結(jié)。調(diào)解隊(duì)聯(lián)合村干部、村內(nèi)老人查閱宅基地確權(quán)檔案，結(jié)合《中華人民共和國民法典》相關(guān)規(guī)定與當(dāng)?shù)亓?xí)俗，秉持公平公正原則提出方案，兼顧雙方權(quán)益與實(shí)際訴求。最終，雙方握手言和。

　　“老將”調(diào)解隊(duì)?wèi){借經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，秉持“察實(shí)情、增感情、樹威望”三項(xiàng)法則，深入一線開展工作，提升矛盾糾紛化解效能。他們深入到田間地頭、農(nóng)戶家中，與群眾面對面交流，傾聽訴求，摸清矛盾根源，確保調(diào)解工作的針對性和準(zhǔn)確性，做到群眾反映的問題“事事有回應(yīng)、件件有著落”。他們運(yùn)用群眾聽得懂的語言、信得過的道理、看得見的真情，將當(dāng)事人的距離拉近，找到雙方利益的平衡點(diǎn)，有效化解矛盾、促成和解。2025年以來，“老將”調(diào)解隊(duì)成功化解關(guān)系復(fù)雜、反彈風(fēng)險(xiǎn)高的婚戀家庭糾紛和鄰里糾紛96起，接受群眾各類咨詢1200余人次，幫辦各類民生事項(xiàng)1500余條，開展精準(zhǔn)普法宣講26場次。

　　實(shí)行“三種”模式

　　打好解紛主動仗

　　為確保“老將”調(diào)解工作的專業(yè)性和可持續(xù)性，上灣鎮(zhèn)探索形成了“排化回”閉環(huán)、“情理法”融合、“傳幫帶”賦能工作模式。通過“四調(diào)對接”、網(wǎng)格員報(bào)送等渠道提前發(fā)現(xiàn)掌握潛在矛盾苗頭；老干部第一時(shí)間介入主動調(diào)處；運(yùn)用“面對面”等多種方式促成矛盾化解；事后定期回訪，鞏固調(diào)解成果，防止矛盾反彈。通過融情于法、法理結(jié)合的方式，將“情”“理”“法”三者相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。